La acción se desarrolla en distritos urbanos vistos desde arriba. El objetivo es ampliar el sindicato mediante operaciones exitosas, control territorial, ingresos y la investigación de armas y equipo cibernético.

Durante las misiones se dirige a un pequeño grupo de agentes. Pueden desplazarse, disparar, usar vehículos, influir sobre civiles y eliminar objetivos. Entre operaciones se administran la investigación, las finanzas, los impuestos, el reclutamiento y el equipo. La versión de SNES ofrece una campaña simplificada para el mando de la consola.

Prioriza las investigaciones que mejoren la supervivencia de los agentes y la eficacia de las armas. Asigna funciones y equipos distintos según las necesidades de cada misión.

Observa las reacciones de la policía y los civiles para evitar enfrentamientos innecesarios. Consolida primero los territorios seguros y utiliza sus ingresos para investigar y reemplazar agentes.