A ação acontece em distritos urbanos vistos de cima. O objetivo é expandir o sindicato completando operações, controlando territórios, obtendo renda e pesquisando armas e equipamentos cibernéticos melhores.

Nas missões, o jogador dirige uma pequena equipe de agentes. Eles podem se mover, atirar, usar veículos, influenciar civis e eliminar alvos. Entre as operações, o jogador administra pesquisa, finanças, impostos, recrutamento e equipamentos. A versão de SNES apresenta uma campanha simplificada para o controle do console.

Dê prioridade às pesquisas que aumentem a sobrevivência dos agentes e a eficiência das armas. Distribua funções e equipamentos de acordo com cada missão, em vez de usar a mesma configuração para todos.

Observe as reações da polícia e dos civis e evite confrontos desnecessários. Consolide primeiro os territórios seguros e use a renda para financiar pesquisas e substituir agentes.